１．石炭

（1）中国石炭状況

　①中国石炭の一次エネルギー消費に占める割合は、1997年72％から2001年には65％に低下したものの、2003年は70％（見込み）に増加している。今後、2015年にかけ60％程度へ低下させる計画であるが、絶対量は増加していく。

　②石炭生産は、1996年をピークに過剰生産に陥り、小規模炭鉱・違法炭鉱・不採算炭鉱の閉鎖など生産調整を行い、2000年には9.5億トンと徐々に減少してきた。その後、中国国内の電力・鉄鋼・セメント用需要の大幅な増加により、2003年の石炭生産量は16.7億トン（前年対比+2.8億トン）と2年連続で2億トン以上の伸びを記録している。

　③中国の石炭生産量推移　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（単位：億トン）

（出典：経貿委発表値、03年は速報値）

④世界トップ４の石炭生産量　　　　　　　　　　　　　　　　　（単位：億トン）

（出典：ＩＥＡ資料）

（２）2003年の石炭政策と実績

①生産量：13.5億トン→16.67億トン
②輸出量：9,000万トン→9,388億トン（通関統計の実績）
　輸出量の9,388億トンは、生産量の約5％程度の規模であるものの過去最高レベルの実績。中国国内の経済発展に伴い電力・鉄鋼・セメント用の需要が増加し、生産量も増加したが、冬場に入り需給が急激にタイト化。11月以降は、在庫が空になる発電所がでるほど、供給不足が深刻化した。中国の華南エリアでは、発電用炭として豪州・インドネシア・ベトナムなどから約1,000万トン程度輸入している。

（３）2004年の石炭政策

①輸出量：8,000万トン
②小規模違法炭鉱の取締り強化
③ 2004年の見通し
　 石炭の需要は、中国国内の好調な経済発展に伴い、電力・鉄鋼需要増で約１億トン増加すると予測される。引き続き需給はタイトに推移し、輸出量は、減少すると思われる。（現在、輸出量を8,000万トン以下に削減することが予定されている）

④中国の石炭需給推移表　　　　　　　　　　　　　　　　　　（単位：百万トン）

（出典：経貿委発表値、03年は速報値）

（４）日本との貿易

①中国の石炭輸出企業：4社
　中国煤炭工業進出口集団公司・山西省煤炭進出口公司・神華集団公司・中国五金鉱業進出口公司の4社が輸出公司として海外に輸出を行っている。日本向けは中国煤炭工業進出口集団公司がメインである。

　中国炭の日本への石炭輸出量は、2001年には25百万トン、2002年には29百万トン、2003年には31百万トンと増加しており、日本にとって重要な輸入ソースとなっている。

②日中長期貿易協定
　中国炭の輸入は第一次石油ショック後の石炭見直し機運のなか、国内炭保護のための輸入禁止措置が1974年に緩和されたのに伴い開始された。LT貿易は1978年から第一次LTが開始され、今年で25年目に当たる。略称のLTはLong Termの意味であるが、同時にかつてのL（Liao Cheng Zhi）T（高碕達之助）取り決めを想起して名付けられたとのこと。現在、2001年4月から2006年3月までの5年間（前回も同様）が締結されている。

③日本の国別石炭輸入量　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（単位：百万トン）

（出典：財務省貿易統計）

（５）ＷＴＯ加盟の影響

　石炭業界に対して、短期的な影響は無いが、長期的には以下のような影響が考えられる。

①海外からの炭鉱開発の投資が促進。
②輸入関税の引き下げによる沿海省を中心とした海外炭輸入の増加。
③中国では現在石炭輸出権を所有している公司は前述の4社であるが、WTO加盟に伴い4社以外にも輸出権が与えられることが予想される。